上亿部旧手机“去哪儿”值得追问
“这些都是我和家人这几年淘汰下来的旧手机。”深圳市福田区的张丽指着家里的近十部不同品牌、不同型号的旧手机说。“新华视点”记者调查发现，目前，我国存量闲置手机保守估计有上亿部，而正规回收率不到2%。旧手机的“归宿”在哪儿?
市场上各大手机品牌更新换代的速度令人眼花缭乱，部分消费者也不甘人后，几乎是追着自己中意的手机新品跑，往往在旧的手机还没有损坏、能够正常使用的情况下，就换了新的手机。那么问题来了，这些淘汰下来的旧手机都去了哪里?据业内人士估计，我国每年产生的闲置手机至少4亿部，存量闲置手机约10亿部。
闲置手机可不是一块废铁，能扔就扔了。一方面，若闲置的手机进入垃圾体系，焚烧会产生有毒气体，掩埋则会严重污染土壤。据了解，手机中含有的金、水银、铅、镉等重金属的处理十分难以控制，一块电池所含镉可污染6万升水，相当于日常饮水机使用的3200桶标准桶装水。另一方面，手机中隐藏着大量个人隐私信息，如果随意丢弃或者是被回收，极有可能造成手机用户个人信息的泄露，带来诸多安全隐患。
这意味着，对于国内动辄以亿计的废旧闲置手机的流向问题，确实应该引起从政府到社会，再到公民个人的高度重视才行。据手机回收业内人士介绍，正规的手机回收率还不到2%，意味着大量的废旧手机，要么被搁置在家里某个角落，等待打扫卫生、搬家的时候被当作垃圾丢出去，要么就是通过以旧换新、以物易物等方式，被非正规的渠道回收利用了。
而这些非正规的废旧手机处理渠道，恰恰是最容易引发各种问题的，包括水源、土壤等环境污染问题，也包括手机内的个人信息泄露问题。不少业内人士表示，在发达国家，手机谁生产、谁回收、谁处理是惯例。消费者购买新机时，不少旧手机同时被回收。而在我国，企业对消费者手机进行回收的体系还未形成。
要想从根本上解决问题，一方面需要营造良好的市场秩序，让可以二次利用的手机得到再次利用，对不能回收利用的，应加大对正规拆解企业的扶持力度，压缩非法拆解产业空间。另一方面，要通过立法保护好公民信息安全，免除消费者后顾之忧，鼓励消费者把废旧手机回流到正规的回收企业，而不是自行处理。
值得期待的是，2016年新版的《废弃电器电子产品处理目录》将手机纳入其中，这意味着手机回收将被纳入国家政策和基金扶持的管理范围，但具体细则仍未出台，所以我们期待着国家和有关部门，尽快出台针对废旧手机拆解处理补贴细则，引导废旧手机向正规的、合法的渠道流动。
